목차 1. 근대적 행정체제의 형성에 미친 역사적 요인 1) 로마제국의 유산 2) 봉건제도하의 행정 3) 절대군주제의 등장 4) 국민국가의 대두
2. 선진국 행정체제의 특징 1) 정치체제의 특징 2) 행정체제의 특징
3. 참고문헌
본문 2) 봉건제도하의 행정
로마제국이 멸망하고 수세기에 걸친 봉건시대가 계속됨에 따라 로마식 행정구조와 공직체제는 붕괴되고 말았다. 봉건영주와 가신(家臣 : vassal) 사이의 개인적인 충성관계에 의해서 행정이 수행되었다. 영주는 이들 가신들로 하여금 제반 왕실관리를 맡도록 했으며, 다른 시종(侍從)이나 하인(下人)과 비슷한 지위에 있었다. 따라서, 공무(公務)와 영주의 사무(私務)가 혼동되고 재정도 구분되지 않았다.
초기에는 가신들도 하인들과 마찬가지로 영주의 저택에서 기거하며 사생활까지도 예속되어 있었다. 그러나 영토가 확대되고 화폐경제가 발달함에 따라 가신 신분의 관리들은 별도의 주거를 가지고 보수를 받게 되었다. 이러한 가부장적인 군신관계는 서구의 공직개념에 상당히 뿌리 깊은 영향을 미친 것으로 평가되고 있다. 영주나 군주들은 자기가 믿을 수 있는 가신의 수를 늘려 관할영역의 관리를 맡김으로써 절대지배체제를 확립하려고 하였다. 이렇게 함으로써 교회나 귀족들과의 대립에서 자신의 권한을 수호하고 재산과 질서를 유지할 수 있었던 것이다.
봉건 초기에는 군주의 재산과 왕실사무를 관리하는 집단에 성직자들이 많이 기용되었다. 독신이므로 사욕이 적고 관리능력도 있다고 보았기 때문이다. 그러나 교회와의 대립이 표면화되자 군주에 대한 충성심에 문제가 생겨 15세기말부터는 정규교육을 받은 일반관리인을 주로 채용하게 되었다. 이에 따라 군주와 관리들 사이에는 보수와 근무조건을 토대로 한 계약관계가 성립되고, 맡은 업무에 따라 분업과 권한․책임 등이 점차 뚜렷하게 명시되기에 이르렀다.
본문내용 ) 로마제국의 유산 2) 봉건제도하의 행정 3) 절대군주제의 등장 4) 국민국가의 대두 2. 선진국 행정체제의 특징 1) 정치체제의 특징 2) 행정체제의 특징 3. 참고문헌 1. 근대적 행정체제의 형성에 미친 역사적 요인 1) 로마제국의 유산 서구의 정치체제 및 행정체제가 형성된 역사적 근원은 고대에까지 거슬러 올라갈 수 있겠으나 국가의 제도적 기틀이 확립된 것은 로마제국 이후부터라고 하겠다. 기원 전후 1천년의 역사를 지닌 로마국가는 소규모의 도시국가로부터 지중해 주변의 광대한 영토를 관할하는 막강한 제국으로 성장하여 물질적 번영과 문화적 융성은 물론 제도적인 기틀 면에서도 새로운 기원을 이룩하였다. 로마의 법과 행정의 유산 가운데는 다음의 네 가지가 지적되고 있다. * 로마의 법과 행정의 유산 1. 국
참고문헌 -새 행정학 4판 (이종수, 윤영진 외 공저) -비교행정론 (김광웅, 김신복 박동서 공저) -행정개혁론의 이론과 실제 (노종현 저)
하고 싶은 말 - 행정학과 3학년 비교행정론 C형 참고자료입니다 - 다양한 자료를 바탕으로 체계적으로 작성하였습니다 - 많은 도움 되시기 바랍니다
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